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12Nov

Start der Ausschreibung der drei Cloud-Stufen der «Swiss Government Cloud»

Das Bundesamt für Informatik und Telekommunikation BIT hat am 20. Oktober 2026 die Ausschreibung für die «Swiss Government Cloud» auf der Beschaffungsplattform SIMAP (Système d’information sur les marchés publics) veröffentlicht. Die aktuelle Cloud-Infrastruktur der Bundesverwaltung stösst an ihre Grenzen und wird den Anforderungen der Digitalisierung nicht mehr gerecht. Die neue Cloud-Infrastruktur soll die Grundlage für die digitale Transformation der Verwaltung bilden und innovative Cloud-Dienste mit hohen Sicherheitsstandards vereinen. Mit der «Swiss Government Cloud» sollen Bund, Kantone und Gemeinden künftig digitale Leistungen effizient, sicher und bedarfsgerecht bereitstellen können.

Die drei Cloud-Stufen der «Swiss Government Cloud» werden in drei Losen ausgeschrieben

Die «Swiss Government Cloud» vereint mit dem Hybrid-Multi-Cloud-Ansatz drei aufeinander abgestimmte Cloud-Stufen, die in drei Losen ausgeschrieben werden. Die Cloud-Stufen unterscheiden sich bei den Anforderungen an die Innovationskraft, den Schutzbedarf und die digitale Souveränität:

Die Cloud-Stufe 1 wird als Los 1 unter dem Namen «Public Cloud ‘Global Reach’» ausgeschrieben: Die Cloud-Stufe 1 ermöglicht innovative und flexibel skalierbare Cloud-Dienste von Anbietern, die global tätig sind. Der Zuschlag wird an zwei Anbieter vergeben.

Die Cloud-Stufe 2 wird als Los 2 unter dem Namen «Public Cloud ‘Enhanced Data Governance’» ausgeschrieben. Die Cloud-Stufe 2 gewährleistet erhöhte Governance-Anforderungen mit Datenhaltung und Datenbearbeitung ausschliesslich in der Schweiz. Es werden Open-Source-Lösungen eingesetzt. Der Zuschlag wird an zwei Anbieter vergeben.

Die Cloud-Stufe 3 wird als Los 3 unter dem Namen «Private Cloud ‘On-Premise’ ausgeschrieben. Die Cloud-Stufe 3 bietet standardisierte Services mit hoher Kontrolle für besonders schutzwürdige Anwendungen mit Datenhaltung und Datenbearbeitung in den Rechenzentren des Bundes. Diese Stufe bietet die höchste Datensouveränität, welche mittels technischer, organisatorischer und vertraglicher Elemente sichergestellt wird. Zusätzlich wird die betriebliche Autonomie bei Bedarf gewährleistet. Der Zuschlag wird an einen Anbieter vergeben.

Faire Wettbewerbsbedingungen für alle Anbieter

Die Ausschreibung übersetzt alle Anforderungen in Eignungs- und Zuschlagskriterien. Sie ist offen gestaltet und schreibt weder bestimmte Anbieter, Produkte noch Technologien vor. Damit werden faire Wettbewerbsbedingungen für alle Anbieter geschaffen. Die Ausschreibung bietet somit vielfältige Möglichkeiten für interessierte Unternehmen in der Schweiz. Zudem werden bei der Ausschreibung Kriterien aus der Weisung für die digitale Souveränität in der Bundesverwaltung herangezogen. Im Beschaffungsverfahren gilt eine Losbeschränkung: Ein Anbieter kann nur für ein Los einen Zuschlag erhalten. Das stärkt die digitale Souveränität, da die Abhängigkeit von einzelnen Anbietern und Jurisdiktionen verringert wird. Die Zuschläge haben eine Dauer von sieben Jahren. Alle sieben Jahre erfolgt dann eine Marktöffnung. Insgesamt beträgt die Vertragsdauer 14 Jahre.

Es geht um höchstens sieben Milliarden Franken

Das optionale Beschaffungsvolumen beläuft sich in den Losen 1 und 2 maximal auf je zwei Milliarden Franken und in Los 3 auf maximal drei Milliarden Franken. Die Volumina sind den einzelnen Losen verbindlich zugeordnet. Die Berechnung des gesamten Beschaffungsvolumens von höchsten sieben Milliarden Franken stützt sich auf die heutigen Ausgaben des Bundes für Cloud-Leistungen, auf einen daraus abgeleiteten Bedarf der Kantone und Gemeinden sowie auf das erwartete Wachstum durch die fortschreitende Digitalisierung. Das Volumen ist als höchstmögliche Beschaffungsgrösse über die gesamte Vertragsdauer von 14 Jahren zu verstehen. Denn Kosten fallen nur für die effektiv genutzten Ressourcen an: Es gilt das «Pay-as-you-use-Prinzip».

Die «Swiss Government Cloud» ist für die Anforderungen und Bedürfnisse des Bundes konzipiert. Aber die Kantone und die Gemeinden sollen bei Interesse ebenfalls vom Angebot profitieren können.

Zuschläge sollen im Spätherbst 2027 publiziert werden

Das Beschaffungsverfahren besteht aus zwei Phasen: Nach einer Präqualifikationsphase von 60 Tagen seit der Publikation folgt die Angebotsphase. Sofern es keine Einsprachen mit aufschiebender Wirkung gibt, soll im Spätsommer 2027 die Publikation der Zuschläge inklusive der Vertragsabschlüsse erfolgen. Erste Abrufe wären dann für den Spätherbst 2027 vorgesehen.

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